Gender Profile Logo
EU Logo Government of Montenegro Logo UNDP Logo
Gender Profile Logo
EU Logo Government of Montenegro Logo UNDP Logo
Gender Profile Logo

GENDER PROFILE MONTENEGRO

Neravnoteža moći: Žene u crnogorskoj politici

Gender Equality Panel

Uprkos određenom napretku, rodna neravnopravnost u politici ostaje jedan od najvidljivijih i najistrajnijih oblika rodne neravnopravnosti u Crnoj Gori.

  • Trenutno, nijednu političku stranku u Crnoj Gori ne predvodi žena.
  • Nijedan od 25 gradonačelnika/predsjednika opština nije žena.

Od uvođenja kvota za manje zastupljeni pol Zakonom o izboru odbornika i poslanika 2011. godine, zastupljenost žena u Skupštini Crne Gore se povećala. Zakon nalaže da najmanje 30 odsto svake izborne liste mora uključivati kandidate manje zastupljenog pola, a pravila u vezi s rasporedom na listi uvedena 2014. godine propisuju da među svaka četiri kandidata na listi (prva četiri mjesta, druga četiri mjesta i tako dalje do kraja liste) mora biti najmanje jedan kandidat iz manje zastupljenog pola.

Ipak, žene i dalje čine manje od trećine svih poslanika. Nakon izbora 2023. godine, 28% Skupštine čine žene, što je ispod prosjeka EU od 32,7%. Važno je napomenuti da žene često ulaze u Skupštinu nakon što njihove muške kolege podnesu ostavku kako bi preuzeli izvršne funkcije, a ne tako što ta mjesta osvoje zahvaljujući izbornom rezultatu.

Sastav skupštinskih odbora po polu

Napomena: Intenzivne boje prikazuju apsolutne vrijednosti (broj osoba), dok svjetlije nijanse prikazuju procente (%).

Napredak je bio ograničen i kad je riječ o strukturama političkih partija. Trenutno, nijednu političku stranku u Crnoj Gori ne vodi žena, a mali broj partija dostigao je nivo od 30% zastupljenosti žena u svojim glavnim upravljačkim tijelima. Zakon o finansiranju političkih subjekata izmijenjen je i dopunjen 2019. godine, pa se na osnovu njegovih odredbi sada dodjeljuju posebna sredstva za ženske ogranke unutar političkih partija. Tokom 2024. godine, partije su primile na ime ovih aktivnosti 693.500 eura, ali izvještaji ukazuju na nedosljedno korišćenje ovih sredstava.

Rad skupštinskih odbora takođe odražava rodnu nejednakost. Žene su najzastupljenije u Odboru za rodnu ravnopravnost, ali ih nema u ključnim tijelima kao što je Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu, koji utiče na ključne državne i zakonske reforme.

Sastav Skupštine Crne Gore (2006–2023)

Na lokalnom nivou, svega 33,8% odbornika u skupštinama opština su žene, a muškarci su gradonačelnici/predsjednici opština u 25 lokalnih samouprava. Liderskim ulogama i dalje dominiraju muškarci, što dodatno govori u prilog tome da je stvarna moć i dalje rezervisana za muškarce.

Strukturne i kulturne barijere i dalje ograničavaju političke ambicije i mogućnosti žena. Rodni stereotipi i dalje su prisutni u cijelom društvu, pri čemu 43,7% mladih vjeruje da nije poželjno da žene zarađuju više od muškaraca. Dvije trećine žena navode kućne obaveze kao glavni razlog zašto se ne bave politikom.

Rezultat Indeksa rodne ravnopravnosti za Crnu Goru u oblasti moći (44,1) spada među najniže u zemlji, što ukazuje na neophodnost hitnih i temeljnih strukturnih promjena.

Postizanje rodne ravnopravnosti u politici nije samo pitanje pravednosti, već i preduslov za kvalitetnije upravljanje, snažniju demokratiju i društvo koje istinski odražava glasove i iskustva svih svojih građana.

Fokus oblasti

Pogledaj sve